PROBLEMA JURIDICĂ
Este constituțională menținerea cheltuielilor de executare, inclusiv a onorariului executorului, în sarcina creditorului atunci când se desființează titlul executoriu și se dispune întoarcerea executării?
Faptele relevante
Excepția a fost ridicată într-un apel aflat la Tribunalul București, secția civilă, într-un litigiu privind întoarcerea executării. Instanța de fond admisese cererea de restituire formulată de o instituție și obligase partea adversă la înapoierea unei sume, respingând cererea acesteia de chemare în garanție a biroului executorului. CCR a analizat constituționalitatea normelor de repartizare a cheltuielilor, fără a judeca din nou creanța concretă și fără a fixa prin propriul dispozitiv un cuantum de restituit.
Soluția
CCR a respins excepția ca neîntemeiată și a constatat că art. 670 alin. (2) și art. 723 alin. (1) ultima teză CPC sunt constituționale în raport cu criticile formulate. Decizia este definitivă și general obligatorie.
Motivarea, pe scurt
În par. 12, CCR prezintă jurisprudența privind poziția executorului față de raportul execuțional și raportul său distinct cu creditorul. Par. 13–15 descriu cheltuielile de executare și regulile de avansare și suportare. Par. 16 explică faptul că onorariul remunerează activitatea solicitată de creditor și că art. 723 alin. (1) instituie, pentru desființarea titlului ori executării, regula specială potrivit căreia cheltuielile actelor efectuate rămân în sarcina creditorului. Din perspectiva acestor cheltuieli, raporturile relevante sunt executor–creditor și creditor–debitor; simpla desființare a titlului nu transferă executorului răspunderea pentru inițierea urmăririi cerute de creditor.
Ce putem învăța și ce limite are
Explică de ce persoana care a suportat cheltuielile unei executări desființate trebuie să individualizeze pretenția față de creditor și nu poate presupune că executorul îi va restitui automat onorariul. Ajută la separarea cheltuielilor executării de taxa și cheltuielile noului proces.
Nu există în dispozitiv o obligație individuală de restituire stabilită de CCR și nu se poate extrage un cuantum de restituit.
Regula privește repartizarea cheltuielilor ca efect al desființării titlului ori executării; decizia nu tranșează o acțiune distinctă întemeiată pe o faptă proprie culpabilă a executorului.
Nu constituie temei pentru a afirma că orice cost din dosar este necondiționat recuperabil, fără dovada suportării, a întinderii și a legăturii cu executarea desființată.
Nu soluționează competența, prescripția ori termenul de apel al unei cereri separate de întoarcere a executării.
Faptele speței nu privesc un partaj între foști soți; relevanța pentru ghid rezultă din regula generală interpretată de CCR.
Ghiduri asociate
Textul hotărârii
Hotărârea poate fi consultată la sursa publică indicată. Fișa de pe această pagină rezumă problema juridică și nu înlocuiește textul hotărârii.
Texte citate în ghiduri 1 EXTRAS
Extrasele exacte din hotărâre la care trimit ghidurile.
par. 16
16. Din interpretarea coroborată a dispozițiilor art. 670 din Codul de procedură civilă rezultă că onorariul executorului judecătoresc reprezintă contravaloarea unui serviciu prestat la solicitarea creditorului și care este în sarcina debitorului urmărit, în afară de cazul când creditorul a renunțat la executare, situație în care vor fi suportate de acesta, sau dacă prin lege se prevede altfel. Or, legea care prevede altfel este chiar Codul de procedură civilă, care în art. 723 alin. (1) statuează că în toate cazurile în care se desființează titlul executoriu sau însăși executarea silită, cel interesat are dreptul la întoarcerea executării, prin restabilirea situației anterioare acesteia, iar în acest caz „cheltuielile de executare pentru actele efectuate rămân în sarcina creditorului“. Curtea reține că, din perspectiva plății cheltuielilor de executare, între executorul judecătoresc și debitor nu se naște niciun raport juridic, acesta existând numai între executorul judecătoresc și creditor, pe de o parte, și creditor și debitor, pe de altă parte. Așadar, din interpretarea textelor procesual civile, rezultă că onorariul executorului judecătoresc în cazul desființării titlului executoriu și întoarcerii executării silite va rămâne în sarcina creditorului. Aceasta întrucât organul de executare, deși nu este parte în raportul execuțional existent între creditor și debitor, este un participant la procedura execuțională, desfășurând o activitate liberală, a cărei remunerare se impune, nefiind justificată sub nicio formă obligarea acestuia de a rămâne responsabil de efectuarea unor cheltuieli provocate de cererea creditorului. Raportul juridic născut între executor și creditor, ca efect al învestirii executorului (prin cererea de executare silită, prin care se solicită concursul statului în realizarea și concretizarea titlului executoriu) de a acționa în numele și interesul creditorului, în exercitarea atribuțiilor ce i-au fost conferite de lege în procedura execuțională, nu poate plasa executorul judecătoresc sub culpa demarării executării silite în cazul în care instanța dispune întoarcerea executării ca urmare a desființării titlului executoriu. Într-o atare ipoteză, răspunderea pentru începerea urmăririi silite revine în mod exclusiv creditorului.
Textul în documentul-sursă ↗
Informațiile nu constituie consultanță juridică.