Penalități și garanții pentru respectarea programului cu copilul
Pentru respectarea locuinței copilului și a programului de relații personale, instanța poate dispune, la cererea părintelui interesat ori a altei persoane îndreptățite, măsuri asigurătorii, garanții sau penalități. Art. 20 din Legea nr. 272/2004 permite inclusiv garanții reale sau personale și depunerea actelor la o instituție desemnată de instanță. Penalitatea zilnică are criterii proprii; nu este o sumă pe care un părinte o stabilește singur. [1] [2] [3] [4]
- ACTUALIZAT
- TIMP DE CITIRE
- 5 minute
Cuprins · 8 secțiuni
Cui se adresează
Părintele interesat și alte persoane îndreptățite, în situațiile prevăzute de art. 20.
Calculul sumelor definitive în executare silită, penalitățile distincte ale executorului ori ale instanței de executare, sancțiunile penale și deplasările internaționale.
Ce obiectiv trebuie legat de măsura cerută
Art. 20 alin. (1) permite una sau mai multe măsuri pentru menținerea relațiilor personale, întoarcerea copilului la locuința sa după găzduire, prevenirea împiedicării preluării la finalul găzduirii și respectarea dispozițiilor privind locuința. Textul se aplică în mod corespunzător și întâlnirilor într-un loc neutru din art. 18 alin. (1) lit. g). Nu este nevoie ca cererea să fie prezentată ca pedepsire a părintelui: explică riscul concret și legătura dintre măsură și obligația de respectat. [1]
Părintele interesat sau altă persoană îndreptățită trebuie să solicite intervenția instanței. Măsura urmărește realizarea relației personale și protecția copilului, sub prioritatea interesului său superior. Dacă există motive temeinice care pot periclita dezvoltarea copilului, legea prevede posibilitatea limitării relațiilor de către instanță; garanțiile nu înlătură necesitatea acestei analize. [1] [5] [6]
Garanția pentru înapoierea copilului
Poți cere o garanție reală ori personală din partea părintelui sau a persoanei de la care copilul urmează să fie preluat, pentru menținerea relațiilor personale sau la încetarea programului. Legea nu fixează în această literă un cuantum unic ori o garanție automată pentru orice vizită. Arată ce obligație trebuie asigurată, riscul neînapoierii și de ce garanția propusă este potrivită; probează împrejurările invocate. [2] [7]
O altă măsură prevăzută este depunerea pașaportului ori a altui act de identitate la instituția desemnată de instanță și, când este necesar, documentul privind notificarea depunerii către autoritatea consulară competentă pe durata vizitei. Aceasta nu este o autorizare pentru un părinte să rețină din proprie inițiativă actele celuilalt; propunerea trebuie formulată în cererea adresată instanței, iar conținutul măsurii stabilit de aceasta. [3] [1]
Penalitatea zilnică și înstrăinarea părintească
Art. 20 alin. (2) lit. a) privește refuzul de punere în aplicare ori respectare a dispozițiilor despre locuință sau program. Penalitatea este pe zi de întârziere și poate fi stabilită între 10% și 15% din venitul net lunar al persoanei obligate, dar nu mai puțin de 300 lei. Baza procentului este venitul lunar, nu venitul zilnic; instanța stabilește măsura, nu părintele solicitant printr-o notificare unilaterală. [4]
Dacă instanța constată o situație de înstrăinare părintească, stabilirea penalității devine obligatorie, iar limitele minime și maxime se dublează. O acuzație unilaterală ori simpla folosire a expresiei „înstrăinare” nu este constatarea judiciară cerută de text. Prezintă faptele și probele; nu presupune dublarea automată doar pentru că ai invocat-o în cerere. [4] [7]
Acest ghid privește penalitatea specială din art. 20. Nu deduce din procentul său un cumul automat cu alte penalități procedurale, o creanță definitivă deja calculată sau permisiunea de a reține unilateral bani. Pentru cererea concretă, separă instituirea măsurii de disputele ulterioare privind executarea și cuantificarea sumelor. [1] [4]
Cum formulez cererea și ce probe pregătesc
Indică părțile, obiectul precis al cererii, motivele de fapt și de drept, probele și semnătura, potrivit cerințelor generale ale cererii de chemare în judecată. Atașează dispoziția despre locuință sau program ori descrie obiectul care trebuie stabilit; arată datele incidentelor și legătura lor cu garanția ori penalitatea cerută. Pentru componenta patrimonială a obiectului, respectă și cerințele aplicabile evaluării acestuia. [8] [9] [10] [11] [12]
Cel care susține o împrejurare trebuie, în principiu, să o dovedească. Sunt utile înscrisurile privind programul, comunicările, cronologia predărilor și documentele privind venitul invocat. Raportul de monitorizare a relațiilor personale este dat părinților și poate fi folosit ca probă în instanță; existența lui nu înlocuiește aprecierea instanței asupra cererii. [7] [13]
Într-o cerere autonomă care aparține instanței de tutelă și de familie, regulile generale trimit la judecătorie și, pentru ocrotirea persoanei fizice, la instanța domiciliului sau reședinței persoanei ocrotite, dacă legea nu prevede altfel. Nu aplica această orientare mecanic unui incident într-un dosar deja pendinte ori unei proceduri speciale. [14] [15]
Dacă alegi calea ordonanței președințiale, trebuie îndeplinite distinct aparența dreptului, urgența și caracterul provizoriu, fără rezolvarea definitivă a fondului ori măsuri ireversibile. Cererea se introduce la instanța competentă să judece fondul dreptului. Simplul fapt că se invocă art. 20 nu dispensează de cerințele căii procedurale alese. [16] [17] [18]
Lista de pași
Identifică exact obligația privind locuința, preluarea, contactul sau înapoierea și persoana interesată sau îndreptățită care cere măsura. [1]
Întrebări frecvente
Ce pot cere pentru a asigura înapoierea după găzduire?
Poți solicita, în funcție de risc, garanția reală sau personală prevăzută de art. 20 alin. (2) lit. b), măsura depunerii actelor în condițiile lit. c) sau alte măsuri ale alin. (1). Explică obligația de înapoiere și riscul, cere o măsură concretă și lasă instanței stabilirea conținutului ei. [1] [2] [3]
Cum cer penalitatea pentru nerespectarea locuinței sau programului?
Formulează o cerere care identifică dispozițiile nerespectate, refuzurile și probele, invocă art. 20 alin. (2) lit. a) și solicită stabilirea penalității zilnice în limitele sale. Regula este 10%–15% din venitul net lunar, cel puțin 300 lei. Obligativitatea și dublarea limitelor pentru înstrăinare presupun constatarea instanței, nu doar afirmația solicitantului. [4] [9] [10] [11] [12] [7]
De reținut
Arată cele 5 idei principale ale ghidului
Măsurile prevăzute de art. 20 din Legea nr. 272/2004 se cer instanței de părintele interesat sau de altă persoană îndreptățită și se leagă de scopurile enumerate. [1]
Penalitatea este zilnică, procentul are ca bază venitul net lunar și există pragul de 300 lei. [4]
Obligativitatea și dublarea limitelor depind de constatarea judiciară a înstrăinării. [4]
Actele și cronologia de pregătit
Ghidul descrie regulile în vigoare la data actualizării, 29 octombrie 2026. Dacă situația ta este mai veche, unele reguli pot fi diferite.
Surse și trimiteri
- Sursa 1: Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copiluluiTextul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 20 alin. (1)(1) În vederea asigurării menținerii relațiilor personale ale copilului cu părinții săi sau cu alte persoane alături de care s-a bucurat de viața de familie, pentru asigurarea înapoierii copilului la locuința sa la terminarea perioadei de găzduire, pentru a preveni împiedicarea preluării copilului, la finalul găzduirii la domiciliul părintelui care nu locuiește cu copilul, precum și pentru respectarea dispozițiilor privitoare la stabilirea locuinței copilului, instanța poate dispune, la cererea părintelui interesat sau a altei persoane îndreptățite, instituirea uneia sau mai multor măsuri cu caracter asigurătoriu, a unor garanții sau aplicarea de penalități. Dispozițiile tezei I se aplică în mod corespunzător și în situația prevăzută la art. 18 alin. (1) lit. g).
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 2: Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copiluluiTextul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 20 alin. (2) lit. b)b) depunerea unei garanții reale sau personale de către părintele sau persoana de la care urmează să fie preluat copilul, în vederea menținerii relațiilor personale sau, după caz, la încetarea programului de vizitare; ...
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 3: Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copiluluiTextul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 20 alin. (2) lit. c)c) depunerea pașaportului sau a unui alt act de identitate la o instituție desemnată de instanță și, atunci când este necesar, a unui document din care să rezulte că persoana care solicită relații personale a notificat depunerea acestora, pe durata vizitei, autorității consulare competente. ...
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 4: Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copiluluiTextul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 20 alin. (2) lit. a)a) penalități pe ziua de întârziere impuse persoanei care refuză punerea în aplicare sau respectarea dispozițiilor privitoare la stabilirea locuinței copilului sau a programului de menținere a relațiilor personale ale copilului; penalitatea se poate stabili între 10% și 15% din venitul net lunar al celui obligat la plata acesteia, dar nu mai puțin de 300 lei; în cazul în care instanța constată existența unei situații de înstrăinare părintească, stabilirea penalității este obligatorie, iar limitele minime și maxime ale penalității se dublează;
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 5: Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copiluluiTextul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 2 alin. (4)(4) Principiul interesului superior al copilului va prevala în toate demersurile și deciziile care privesc copiii, întreprinse de autoritățile publice și de furnizorii privați acreditați, precum și în cauzele soluționate de instanțele judecătorești.
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 6: Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copiluluiTextul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 19 alin. (2)(2) Instanța judecătorească, luând în considerare, cu prioritate, interesul superior al copilului, poate limita exercitarea acestui drept, dacă există motive temeinice de natură a periclita dezvoltarea fizică, mentală, spirituală, morală sau socială a copilului.
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 7: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 249Sarcina probei Cel care face o susținere în cursul procesului trebuie să o dovedească, în afară de cazurile anume prevăzute de lege.
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 8: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 194 lit. a)a) numele și prenumele, domiciliul sau reședința părților ori, pentru persoane juridice, denumirea și sediul lor. De asemenea, cererea va cuprinde și codul numeric personal sau, după caz, codul unic de înregistrare ori codul de identificare fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comerțului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice și contul bancar ale reclamantului, precum și ale pârâtului, dacă părțile posedă ori li s-au atribuit aceste elemente de identificare potrivit legii, în măsura în care acestea sunt cunoscute de reclamant. Dispozițiile art. 148 alin. (1) teza a II-a sunt aplicabile. Dacă reclamantul locuiește în străinătate, va arăta și domiciliul ales în România unde urmează să i se facă toate comunicările privind procesul; ...
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 9: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 194 lit. c)c) obiectul cererii și valoarea lui, după prețuirea reclamantului, atunci când acesta este evaluabil în bani, precum și modul de calcul prin care s-a ajuns la determinarea acestei valori, cu indicarea înscrisurilor corespunzătoare. Pentru imobile se aplică în mod corespunzător dispozițiile art. 104. Pentru identificarea imobilelor se vor arăta localitatea și județul, strada și numărul, iar în lipsă, vecinătățile, etajul și apartamentul, precum și, când imobilul este înscris în cartea funciară, numărul de carte funciară și numărul cadastral sau topografic, după caz. La cererea de chemare în judecată se va anexa extrasul de carte funciară, cu arătarea titularului înscris în cartea funciară, eliberat de biroul de cadastru și publicitate imobiliară în raza căruia este situat imobilul, iar în cazul în care imobilul nu este înscris în cartea funciară, se va anexa un certificat emis de același birou, care atestă acest fapt; ...
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 10: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 194 lit. d)d) arătarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază cererea; ...
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 11: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 194 lit. e)e) arătarea dovezilor pe care se sprijină fiecare capăt de cerere. Când dovada se face prin înscrisuri, se vor aplica, în mod corespunzător, dispozițiile art. 150. Când reclamantul dorește să își dovedească cererea sau vreunul dintre capetele acesteia prin interogatoriul pârâtului, va cere înfățișarea în persoană a acestuia, dacă pârâtul este o persoană fizică. În cazurile în care legea prevede că pârâtul va răspunde în scris la interogatoriu, acesta va fi atașat cererii de chemare în judecată. Când se va cere dovada cu martori, se vor arăta numele, prenumele și adresa martorilor, dispozițiile art. 148 alin. (1) teza a II-a fiind aplicabile în mod corespunzător; ...
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 12: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
- Sursa 13: Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copiluluiTextul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 18 alin. (8)(8) Raportul de monitorizare prevăzut la alin. (6) se înmânează fiecăruia dintre părinți și poate fi folosit ca probă în instanță.
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 14: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 94 pct. 1 lit. a)a) cererile date de Codul civil în competența instanței de tutelă și de familie, în afară de cazurile în care prin lege se prevede în mod expres altfel; ...
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 15: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 114 alin. (1)(1) Dacă legea nu prevede altfel, cererile privind ocrotirea persoanei fizice date de Codul civil în competența instanței de tutelă și de familie se soluționează de instanța în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul sau reședința persoana ocrotită.
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 16: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 997 alin. (1)(1) Instanța de judecată, stabilind că în favoarea reclamantului există aparența de drept, va putea să ordone măsuri provizorii în cazuri grabnice, pentru păstrarea unui drept care s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executări.
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 17: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 997 alin. (5)(5) Pe cale de ordonanță președințială nu pot fi dispuse măsuri care să rezolve litigiul în fond și nici măsuri a căror executare nu ar mai face posibilă restabilirea situației de fapt.
Textul în documentul-sursă ↗ - Sursa 18: Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010, republicată)Textul oficial ↗Pagina sursei pe site →
Vezi extrasul citat
art. 998Instanța competentă Cererea de ordonanță președințială se va introduce la instanța competentă să se pronunțe în primă instanță asupra fondului dreptului.
Textul în documentul-sursă ↗