Metodologia de lucru privind colaborarea dintre direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului și serviciile publice de asistență socială, aprobată prin HG nr. 691/2015
Act normativ citat în 4 ghiduri de pe site. Mai jos găsești formele citate, ghidurile care îl folosesc și textele exacte la care trimit.
EXPLICAȚIE EDITORIALĂ · INTERPRETARE
Pe înțeles
Actul este folosit în 4 ghiduri, mai ales în categoria „Copiii: autoritate, locuință și relații personale”. Explicațiile practice sunt în ghidurile de mai jos și nu înlocuiesc textul oficial.
TEXTUL OFICIAL · SURSĂ PRIMARĂ
Versiunea oficială
Textul integral este disponibil la sursa oficială. Alege forma în vigoare la data relevantă pentru situația ta; formele citate pe site sunt mai jos.
VERSIUNI ȘI ACTUALIZĂRI
Formele actului la care trimit ghidurile, cu sursa fiecăreia.
| Forma | Stare | Sursa |
|---|---|---|
| Forma din 5 august 2025 | — | Portalul legislativ ↗ |
EDIȚII ȘI ANEXE ALE ACTULUI
GHIDURI CARE FOLOSESC ACTUL
TEXTE CITATE
Texte citate în ghiduri 58 DE EXTRASE
Extrasele exacte din actul la care trimit ghidurile, în forma indicată la fiecare extras.
art. 1 · forma din 5 august 2025
Prezenta metodologie stabilește procedura de colaborare și coordonare între direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului, denumite în continuare DGASPC, și serviciile publice de asistență socială de la nivelul comunelor, orașelor și municipiilor, denumite în continuare SPAS, instrumentele de lucru și activitățile necesar a fi realizate, în vederea îndeplinirii obligațiilor ce le revin conform prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie, cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗art. 1 · forma din 5 august 2025
Prezenta procedură vizează monitorizarea modului de creștere și îngrijire a copilului cu părinți plecați la muncă în străinătate, precum și a celor care au revenit în țară după o perioadă de ședere în străinătate alături de părinți mai mare de un an.
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (1) lit. a) · forma din 5 august 2025
a) copii cu ambii părinți plecați în străinătate;
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (1) lit. b) · forma din 5 august 2025
b) copii cu părintele unic susținător plecat în străinătate;
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (1) lit. c) · forma din 5 august 2025
c) copii cu un singur părinte plecat în străinătate;
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (1) lit. d) · forma din 5 august 2025
d) copii reveniți în țară după o perioadă de ședere în străinătate alături de părinți mai mare de un an.
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (1) teza introductivă · forma din 5 august 2025
(1) Serviciul public de asistență socială solicită anual, în ultimul trimestru al anului, unităților școlare care funcționează pe raza lor administrativ-teritorială, date și informații cu privire la copiii aflați în următoarele situații:
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (2) · forma din 5 august 2025
(2) Unitatea școlară are obligația de a transmite lista nominală a copiilor aflați în situațiile prevăzute la alin. (1) în cel mult 15 zile calendaristice de la solicitare. Lista va cuprinde numele și prenumele copilului, numele și prenumele părinților sau, după caz, ale părintelui și adresa de domiciliu a acestuia.
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (3) · forma din 5 august 2025
(3) După primirea datelor, serviciul public de asistență socială are obligația de a se deplasa la adresa la care sunt îngrijiți copiii aflați în situațiile prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) și de a verifica dacă sunt respectate prevederile art. 104-105 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Serviciul public de asistență socială are obligația de a se deplasa și la domiciliul copiilor aflați în situațiile prevăzute la alin. (1) lit. c) și d).
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (4) · forma din 5 august 2025
(4) În situația în care constată că nu există persoana desemnată potrivit prevederilor art. 104 alin. (2) și (3) din Legea nr. 272/2004 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, serviciul public de asistență socială are obligația de a informa în scris persoana în îngrijirea căreia se află copilul cu privire la prevederile art. 16 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (5) · forma din 5 august 2025
(5) Persoana care se ocupă de creșterea și îngrijirea unui copil cu părinte/părinți plecat/plecați la muncă în străinătate are obligația de a pune la dispoziția serviciului public de asistență socială toate datele și informațiile pe care le deține cu privire la adresa la care pot fi contactați părinții în străinătate și de a face dovada că menține legătura cu aceștia.
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 alin. (6) · forma din 5 august 2025
(6) Cu ocazia vizitei la domiciliu, reprezentantul serviciului public de asistență socială completează fișa de observație din anexa nr. 1 la metodologia prevăzută în anexa nr. 2 la hotărâre .
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 lit. a) · forma din 5 august 2025
a) gospodărie - reprezintă un grup de două sau mai multe persoane adulte, care au în întreținere copii și care în mod obișnuit locuiesc împreună, au sau nu au legături de rudenie și se gospodăresc în comun, participând integral sau parțial la bugetul de venituri și cheltuieli al gospodăriei;
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 lit. b) · forma din 5 august 2025
b) fișă de observație - documentul completat de reprezentanții serviciului public de asistență socială pentru copiii aflați în risc de separare de familie, atunci când familia acestora se află într-o situație de vulnerabilitate;
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 lit. c) · forma din 5 august 2025
c) plan de servicii - documentul prevăzut la art. 3 lit. e) din Legea nr. 156/2023 , cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗art. 2 teza introductivă · forma din 5 august 2025
În sensul prezentei metodologii, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) În primele 6 luni după primirea copiei hotărârii de delegare a autorității părintești în condițiile prevederilor art. 105 alin. (9) din Legea nr. 272/2004 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, serviciul public de asistență socială realizează o dată la două luni vizite la domiciliul persoanelor desemnate de instanță, în vederea informării și consilierii acestora cu privire la răspunderea pentru creșterea și îngrijirea copilului. Ulterior vizitele vor fi realizate semestrial.
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (2) · forma din 5 august 2025
(2) După efectuarea vizitei, reprezentantul serviciului public de asistență socială întocmește un raport privitor la evoluția copilului și a modului în care acesta este îngrijit, care să cuprindă în mod obligatoriu informații cu privire la performanțele școlare, starea fizică a copilului, grupul de prieteni și anturajul copilului/copiilor. Concluziile evaluării sunt comunicate și persoanelor desemnate de către instanță să se ocupe de creșterea și îngrijirea copilului, care sunt sprijinite în luarea unor măsuri în funcție de cauzele identificate. În situația în care în familie sunt îngrijiți mai mulți copii se întocmește un raport unic pe familie, care cuprinde în mod obligatoriu informații pentru fiecare copil, inclusiv pentru cei care nu sunt de vârstă școlară.
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (3) · forma din 5 august 2025
(3) În situația în care se constată scăderea randamentului școlar, învățătorul/dirigintele copilului are obligația de a solicita sprijinul consilierului școlar și de a anunța în scris reprezentantul serviciului public de asistență socială.
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (4) · forma din 5 august 2025
(4) În situația în care în urma evaluării se constată că există suspiciuni de afectare a stării emoționale a copilului, reprezentantul serviciului public de asistență socială solicită sprijinul unui psiholog, în vederea includerii acestuia în cadrul unui program de consiliere psihologică. Dacă la nivel local nu există psiholog, reprezentantul serviciului public de asistență socială solicită sprijinul direcției generale de asistență socială și protecția copilului în vederea facilitării accesului la servicii de specialitate.
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (5) · forma din 5 august 2025
(5) Dacă în termen de 3 luni de la înscrierea la școală a copilului cu părinți plecați la muncă în străinătate, situația școlară și integrarea acestuia în mediul școlar nu se îmbunătățesc, învățătorul/dirigintele, cu aprobarea directorului unității de învățământ, are obligația de a solicita sprijinul consilierilor școlari din cadrul centrului județean de resurse și asistență educațională sau, după caz, centrului Municipiului București de resurse și asistență educațională.
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (6) · forma din 5 august 2025
(6) În situația în care în urma vizitelor efectuate potrivit prevederilor alin. (1) se constată degradarea stării de sănătate a copilului care are părinții plecați la muncă în străinătate, reprezentantul serviciului public de asistență socială are obligația de a informa în scris medicul de familie și de a solicita sprijinul acestuia în ceea ce privește verificarea stării de sănătate a acestuia.
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (7) · forma din 5 august 2025
(7) În situația în care în urma vizitelor efectuate potrivit prevederilor alin. (1) se constată afilierea copilului cu părinți plecați la muncă în străinătate la un grup de prieteni cu comportament infracțional, reprezentantul serviciului public de asistență socială are obligația de a solicita în scris sprijinul direcției generale de asistență socială și protecția copilului, în vederea oferirii de servicii de specialitate, concomitent cu informarea unității școlare la care acesta este înscris și a poliției.
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (8) · forma din 5 august 2025
(8) În situația în care în urma vizitelor efectuate, reprezentantul serviciului public de asistență socială intră în contact cu un copil și are suspiciuni asupra unui posibil caz de abuz, neglijare sau rele tratamente, acesta are obligația de a sesiza de îndată direcția generală de asistență socială și protecția copilului în vederea inițierii procedurilor prevăzute de lege în astfel de cazuri.
Textul în documentul-sursă ↗art. 3 alin. (9) · forma din 5 august 2025
(9) Pentru situațiile prevăzute la alin. (3)-(7) reprezentantul serviciului public de asistență socială întocmește planul de servicii.
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) În vederea realizării activității de prevenire a separării copilului de familie, SPAS identifică și înregistrează în Observatorul național al copilului, înființat conform prevederilor art. 16 din Legea nr. 156/2023 , cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Observatorul copilului, copiii ale căror creștere și îngrijire sunt asigurate de o familie care se află în una din situațiile de vulnerabilitate prevăzute la art. 5 din Legea nr. 156/2023 , cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) În vederea realizării activității de prevenire a separării copilului de familie, SPAS identifică și înregistrează în Observatorul național al copilului, înființat conform prevederilor art. 16 din Legea nr. 156/2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Observatorul copilului, copiii ale căror creștere și îngrijire sunt asigurate de o familie care se află în una din situațiile de vulnerabilitate prevăzute la art. 5 din Legea nr. 156/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (2) lit. a) · forma din 5 august 2025
a) care primesc beneficii de asistență socială și de servicii sociale aflate în evidența SPAS;
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (2) lit. b) · forma din 5 august 2025
b) în care părintele unic susținător sau ambii părinți sunt plecați la muncă în străinătate și au notificat SPAS în baza prevederilor art. 104 din Legea nr. 272/2004, republicată , cu modificările și completările ulterioare;
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (2) lit. c) · forma din 5 august 2025
c) care au în întreținere copii și care au avut sau au unul sau mai mulți copii în sistemul de protecție specială;
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (2) lit. d) · forma din 5 august 2025
d) care au în îngrijire copii cu cerințe educaționale speciale;
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (2) lit. e) · forma din 5 august 2025
e) care au în îngrijire copii și care au în componență persoane adulte cu dizabilități, încadrate în grad de handicap, care le pot afecta semnificativ calitatea vieții și participarea la viața socială.
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (2) teza introductivă · forma din 5 august 2025
(2) În vederea identificării copiilor aflați în risc de separare de familie, care pot face obiectul înregistrării în Observatorul copilului, SPAS întocmește o listă a potențialelor familii din unitatea lor administrativ-teritorială, care se pot afla într-o situație de vulnerabilitate prevăzută la art. 5 din Legea nr. 156/2023 , cu modificările și completările ulterioare, și care au copii în întreținere. Lista cuprinde cel puțin următoarele categorii de familii:
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (3) · forma din 5 august 2025
(3) SPAS solicită informațiile prevăzute la alin. (2) lit. d) de la centrul județean de resurse și asistență educațională sau, după caz, de la Centrul Municipiului București de Resurse și Asistență Educațională în baza protocolului de colaborare încheiat în temeiul art. 56 alin. (3) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011 , cu modificările și completările ulterioare, iar informațiile prevăzute la alin. (2) lit. e) de la DGASPC.
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (4) · forma din 5 august 2025
(4) În cazul în care familiile se află în mai multe situații dintre cele prevăzute la alin. (2), se introduc în listă o singură dată.
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (5) · forma din 5 august 2025
(5) Personalul SPAS completează fișa de observație, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1, pentru fiecare familie aflată în una dintre situațiile prevăzute la alin. (2).
Textul în documentul-sursă ↗art. 4 alin. (6) · forma din 5 august 2025
(6) În situația în care, în urma completării fișei de observație, este identificată cel puțin o situație de vulnerabilitate, asistentul social sau, după caz, tehnicianul de asistență socială se deplasează la adresa de domiciliu a gospodăriei din care face parte familia, în vederea înregistrării copilului sau, după caz, a copiilor în Observatorul copilului.
Textul în documentul-sursă ↗art. 5 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) În situația în care, în urma deplasării în teren, asistentul social sau, după caz, tehnicianul în asistență socială identifică și alte familii care se află în una din situațiile de vulnerabilitate prevăzute la art. 5 din Legea nr. 156/2023 , cu modificările și completările ulterioare, acesta completează lista prevăzută la art. 4 alin. (2).
Textul în documentul-sursă ↗art. 5 alin. (2) · forma din 5 august 2025
(2) Lista se completează și ca urmare a autosesizării SPAS sau a sesizării de către orice persoană fizică sau juridică cu privire la o situație de vulnerabilitate a unei familii, prevăzută la art. 5 din Legea nr. 156/2023 , cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗art. 7 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) Participarea membrilor gospodăriei la procesul de colectare a datelor și introducere în Observatorul copilului este voluntară.
Textul în documentul-sursă ↗art. 8 lit. a) · forma din 5 august 2025
a) informează părinții sau, după caz, persoana care îngrijește copilul/copiii în condițiile Legii nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la identitatea și datele sale de contact, instituția pe care o reprezintă, datele de contact ale responsabilului cu protecția datelor, temeiul legal și scopul prelucrării datelor cu caracter personal, perioada de stocare a acestora, precum și drepturile persoanelor vizate; ...
Textul în documentul-sursă ↗art. 8 lit. b) · forma din 5 august 2025
b) înmânează părinților sau, după caz, persoanei care îngrijește copilul/copiii în condițiile Legii nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, nota de informare care cuprinde informațiile prevăzute la lit. a). Modelul notei de informare este prevăzut în anexa nr. 2; ...
Textul în documentul-sursă ↗art. 9 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) După finalizarea completării datelor și informațiilor, asistentul social sau, după caz, tehnicianul în asistență socială elaborează Planul de servicii din Observatorul copilului și întocmește proiectul de dispoziție a planului de servicii, pe care îl supune aprobării primarului.
Textul în documentul-sursă ↗art. 9 alin. (2) · forma din 5 august 2025
(2) În unitățile administrativ-teritoriale în care există înființate servicii comunitare integrate, asistentul social sau, după caz, tehnicianul în asistență socială pune la dispoziția asistentului medical comunitar/mediatorului sanitar, consilierului/mediatorului școlar o copie a planului de servicii.
Textul în documentul-sursă ↗art. 9 alin. (3) · forma din 5 august 2025
(3) Ulterior aprobării planului de servicii, asistentul social sau, după caz, tehnicianul în asistență socială monitorizează implementarea acestui plan, conform prevederilor art. 7 alin. (7) din Legea nr. 156/2023 , cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗art. 10 · forma din 5 august 2025
Angajații instituțiilor publice sau private care, prin natura profesiei, intră în contact cu copilul și iau cunoștință de existența unei situații menționate în fișa de observație prevăzută la anexa nr. 1, respectiv polițistul de proximitate, medicul de familie, cadrele didactice, cadrele medicale din unitățile de învățământ, asistentul medical, mediatorul școlar, mediatorul sanitar, asistentul medical comunitar, sunt obligați să sesizeze în termen de maximum 48 de ore SPAS din unitatea administrativ-teritorială în care își desfășoară activitatea.
Textul în documentul-sursă ↗art. 11 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) În termen de maximum 72 de ore de la completarea fișei de observație sau, după caz, de la primirea sesizării, în condițiile prevăzute la art. 10, asistentul social sau, după caz, tehnicianul în asistență socială are obligația de a se deplasa la domiciliul familiei cu copil/copii, în vederea evaluării situației acesteia și a înregistrării în Observatorul copilului.
Textul în documentul-sursă ↗art. 12 alin. (2) · forma din 5 august 2025
(2) În situația în care în urma deplasării prevăzute la art. 11 alin. (1) este/sunt identificat/identificați un copil/copii cu părinți plecați la muncă în străinătate, asistentul social sau, după caz, tehnicianul în asistență socială are obligația de a îndeplini atribuțiile prevăzute în anexa nr. 1 la hotărâre.
Textul în documentul-sursă ↗art. 13 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) Coordonarea și îndrumarea metodologică a activității SPAS în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului, precum și a activității de înregistrare și actualizare a datelor și informațiilor în Observatorul copilului sunt asigurate de DGASPC.
Textul în documentul-sursă ↗art. 15 alin. (1) · forma din 5 august 2025
(1) În situația în care asistentul social sau, după caz, tehnicianul în asistență socială are suspiciuni, în orice etapă a implicării sale în procesul de evaluare și înregistrare a copilului/copiilor în Observatorul copilului, cu privire la existența unei situații de abuz, neglijare, exploatare și orice altă formă de violență exercitată asupra unui copil, acesta are obligația să sesizeze de îndată DGASPC.
Textul în documentul-sursă ↗art. 15 alin. (2) · forma din 5 august 2025
(2) DGASPC are obligația de a verifica sesizările prevăzute la alin. (1) în termen de cel mult 48 de ore de la primirea sesizării conform prevederilor alin. (1).
Textul în documentul-sursă ↗art. 16 alin. (1) lit. a) · forma din 5 august 2025
a) nerespectarea obligației prevăzute la art. 4 alin. (5);
Textul în documentul-sursă ↗art. 16 alin. (1) lit. b) · forma din 5 august 2025
b) nerespectarea obligației prevăzute la art. 11 alin. (1).
Textul în documentul-sursă ↗art. 16 alin. (1) teza introductivă · forma din 5 august 2025
(1) Următoarele fapte constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni:
Textul în documentul-sursă ↗art. 16 alin. (2) · forma din 5 august 2025
(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei.
Textul în documentul-sursă ↗art. 16 alin. (3) · forma din 5 august 2025
(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunii conducătorului instituției pentru nerespectarea obligațiilor prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) se fac de către persoanele împuternicite din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și din agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială.
Textul în documentul-sursă ↗art. 16 alin. (4) · forma din 5 august 2025
(4) Contravențiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Textul în documentul-sursă ↗art. 17 · forma din 5 august 2025
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta metodologie.
Textul în documentul-sursă ↗
Informațiile nu constituie consultanță juridică.